PAV Procesas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi reikalaujamas teisinis reikalavimas, per kurį analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje identifikuojamas, charakterizuojamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto poveikis ekologijai.

PAV Tikslai:

• Patvirtinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Panaikinti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Komunikuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Integruoti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Būtinas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas projektams, nurodytiems LR AM įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas šiems gamybiniams užmojams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš dešimties ha), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra

PAV privalomas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (pajėgumas daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (virš trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei didelės apimties).
• Keliai ir Geležinkeliai: Magistralės, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, jūrų uostai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), vandens paėmimas (virš dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (teritorijos virš dvidešimt penkių ha)
• Gręžinių įrengimas (dujos, terminis šaltinis)
• Durpynų eksploatacija (zonos daugiau nei 150 hektarų)

Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas

PAV būtinas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (virš vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (virš 3 tonų per valandą)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks apimtis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (virš 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (virš tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (išėjimas daugiau nei didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei du km)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai projektas neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma PAV atranka.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Užmojo savybės (dydis, tipas, teritorija)
• Teritorijos pažeidžiamumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Potenciali įtaka (atmosferos teršimas, triukšmas, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Tipinis poveikio vertinimo procedūra įtraukia nurodytus svarbiausias fazes:

1. Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (1-2 mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodologija.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, garso, vandens, žemės, floros ir faunos analizės.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos sumažinti negatyvią įtaką.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Gyventojai supažindinama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai trunka vidutiniškai metus, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Vis dėlto, dėl to, kad PAV reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina įtraukti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Biologai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas įvairiems reikšmingų projektų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja užmojus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, apimant pramonę, galios įrenginius, transportą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.

Jei numatote veiklą, kurios pasekmės potencialiai yra turintis įtakos gamtai, labai svarbu laiku apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama gali ne vien sutaupyti laiką, be to patvirtinti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir vykdys visas normas.

website